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                            鄭煤機集團中層管理人員“四制”改革經(jīng)驗做法

                            來(lái)源:admin 時(shí)間:2021/11/8 8:54:23

                            (本刊編者收集整理)
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                            鄭煤機集團從2002年末、2003年初開(kāi)始推行以“競聘制、任期制、崗薪制、末位淘汰制”為主要內容的人事制度改革。在深化改革的實(shí)踐中,鄭煤機集團取消了中層管理,人員的行政級別打破工人和管理人員的身份界限,堅持公開(kāi)競聘上崗的原則,取締“終身制”,真正把那些懂經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理、作風(fēng)正、敬業(yè)精神強的優(yōu)秀人才選拔到中層管理崗位上來(lái)。

                            一、競聘制。中層管理人員每?jì)赡暌粚?,屆滿(mǎn)全部重新競聘;除個(gè)別特殊崗位外,面向全集團公司公開(kāi)招標競聘。人事制度改革之初,公司從精簡(jiǎn)機構、減少冗員入手,重新確定中層管理人員職數,并實(shí)行全員競聘。實(shí)施當年,中層管理人員人數即從144人定編降到60人。招標競聘的具體程序為:一是發(fā)布招聘公告,公布所招聘單位或部門(mén)領(lǐng)導崗位的工作指標及聘任條件。二是對報名者進(jìn)行資格審查,初步篩選確定參加投標競聘的人員。三是召開(kāi)答辯會(huì ),由競聘者宣讀競聘報告,重點(diǎn)闡述本人為完成崗位指標所要采取的具體措施,并回答評委提出的問(wèn)題。四是評委按崗位要求、答辯水平和民意測驗等項目綜合打分,選出候選中標人。五是提交黨委會(huì )討論,確定中標人,予以聘任。實(shí)行公開(kāi)競聘上崗。通過(guò)實(shí)施競聘制,有效激活了管理人員、員工隊伍,解決了能上的問(wèn)題,一大批優(yōu)秀中青年走上了中層管理崗位,另一方面給管理人員以壓力,督促他們不斷提升自身能力。

                            二、任期制。實(shí)行三項制度改革以前,中層管理人員普遍存在一種觀(guān)念:“只要不犯錯,穩坐釣魚(yú)臺”。為解決這一問(wèn)題,鄭煤機推行任期制,每屆任期兩年,兩年任期屆滿(mǎn),自動(dòng)卸職,需要重新競聘上崗,可以競聘現崗位,也可以競聘其它崗位。在每屆任期兩年的基礎上,崗位任期不能連續超過(guò)三屆,即連續任某一職務(wù)不得超過(guò)六年的原則(專(zhuān)業(yè)性較強的崗位適當放寬)。通過(guò)實(shí)施任期制,有效解決了管理人員任職交流和創(chuàng )新能力提升的問(wèn)題,打破終身制,不斷吐故納新,同時(shí)用制度鼓勵大家不斷加強學(xué)習,擴大知識領(lǐng)域,避免知識老化和開(kāi)拓創(chuàng )新能力的衰退。

                            三、崗薪制。鄭煤機集團以年度為單位,依據企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)和個(gè)人崗位貢獻,確定管理人員薪酬,實(shí)現一崗一薪,易崗易薪。中層薪酬制度的設計是以崗位為基礎,緊密結合績(jì)效考核管理設計企業(yè)的薪酬制度。薪酬設計本著(zhù)公平、競爭、激勵的原則,在堅持按勞分配的基礎上,合理拉開(kāi)分配差距,使中層管理人員的薪酬依據企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)和個(gè)人崗位貢獻確定,同時(shí)薪金的考核發(fā)放與當年任務(wù)指標的完成及增量情況直接掛鉤。鄭煤機集團對中層管理人員薪酬安排的合理性進(jìn)行了客觀(guān)的技術(shù)分析和量化統計。中層管理人員薪酬由基薪加績(jì)薪(40%基薪+60%績(jì)薪)構成,基薪是其基本收入,不與業(yè)績(jì)考核結果掛鉤;績(jì)效薪酬以基薪為基數,與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核結果掛鉤。同時(shí),在中層管理人員的薪酬結構中,掛鉤考核的比例適當增加,既便于薪酬與業(yè)績(jì)相掛鉤,又可以降低企業(yè)風(fēng)險,而且可以通過(guò)績(jì)效考核向員工傳遞組織壓力,以激活整個(gè)組織的活力,做到報酬與規模和績(jì)效掛鉤、激勵和約束相結合。為了吸引、保留和激勵核心人才,激發(fā)核心人才的積極性和創(chuàng )造性,2019年,經(jīng)公司股東大會(huì )、董事會(huì )、監事會(huì )審議通過(guò),鄭煤機先后實(shí)施了中高層和核心骨干人員基于三年期的超利潤激勵計劃和基于長(cháng)期的股票期權激勵計劃,實(shí)現了中層管理人員激勵的多元組合。通過(guò)實(shí)施崗薪制,建立起以崗位為基礎確定收入,以指標任務(wù)的增量體現收入的中層薪酬體系。

                            四、末位淘汰制。年度考核結果末位和連續兩年考核結果倒數第二名的管理人員,自然退出中層崗位,回歸普通員工崗位、易崗易薪。實(shí)行末位淘汰制,使靠競爭取勝的外部壓力與崗位履職的內在動(dòng)力高度結合。年初制定管理人員的績(jì)效考核方案,月度跟蹤、反饋,將管理人員的績(jì)效考核融于平常。年終,按照職能處室、分廠(chǎng)分別排隊,依據考核指標,兩隊的倒數第一名淘汰,倒數第二名誠勉談話(huà),連續兩次誠勉談話(huà)者淘汰。淘汰后,空缺的崗位如需補充,仍采取公開(kāi)競聘的辦法進(jìn)行。被淘汰者退出中層管理崗位,易崗易薪,在員工崗位上繼續工作,可參加下一屆競聘。2020年2月,鄭煤機完成了第十屆中層管理人員換屆競聘工作。此次新任職管理人員比例(由一般員工晉升到管理人員崗位)為18.4%,退出比例為6.7%,交流比例為31.8%,綜合更新率(崗位變動(dòng)率)達到56.9%。





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