田晨

（編者有刪節）

編者按：習近平總書(shū)記強調，“市場(chǎng)活力來(lái)自于人，特別是來(lái)自于企業(yè)家，來(lái)自于企業(yè)家精神”。黨的十九大報告指出，“激發(fā)和保護企業(yè)家精神，鼓勵更多社會(huì )主體投身創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)”。企業(yè)家精神主要是指企業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員作為社會(huì )中的行動(dòng)者，因文化涵化和文化資本積累所具有的素質(zhì)、能力、特質(zhì)、行為，包括價(jià)值取向、道德標準、心理特征和行為品格等內涵，具體表現在創(chuàng )新、冒險、合作、誠信、奉獻、責任等方面。

一、積極推動(dòng)建立經(jīng)理人市場(chǎng)。經(jīng)理人市場(chǎng)的核心功能就是選擇企業(yè)家，激發(fā)企業(yè)家精神，因此，政府加大力度建立透明的、職業(yè)化的經(jīng)理人市場(chǎng)，對于企業(yè)選擇到高度誠信的、有能力的企業(yè)家至關(guān)重要。同時(shí)，政府應在保證國有資本監督權的前提下，充分放權，由董事會(huì )通過(guò)經(jīng)理人市場(chǎng)獨立選擇高能力的企業(yè)家。選聘不同背景的企業(yè)家，帶來(lái)多元化模式和思路的優(yōu)勢，從而推進(jìn)企業(yè)改革和創(chuàng )新。經(jīng)理人市場(chǎng)成熟的標志是健全的誠信體系，以及透明的經(jīng)理人信息披露，在此前提下，市場(chǎng)化選聘的標準是被選擇的企業(yè)家如何在合乎公司治理規范和誠實(shí)守信的前提下實(shí)現企業(yè)價(jià)值最大化。通過(guò)營(yíng)造依法保護企業(yè)家合法權益的法治環(huán)境，依法保護企業(yè)家創(chuàng )新權益和經(jīng)營(yíng)自主權。

二、建立長(cháng)效的激勵約束機制。探索更為市場(chǎng)化的企業(yè)家教育培養、管理服務(wù)、正向激勵方式，對敢于負責、勇于擔當、善于作為、實(shí)績(jì)突出的企業(yè)領(lǐng)導人員，給予更大力度的激勵并加強培養使用。通過(guò)營(yíng)造企業(yè)家經(jīng)營(yíng)激勵約束機制，使用更多樣化的激勵方式，在責權利對等的情況下，充分激勵，調動(dòng)國有企業(yè)家的積極性和能動(dòng)性。

三、建立完善的容錯糾錯機制。激勵廣大黨員干部勇于擔當、奮發(fā)有為，營(yíng)造改革創(chuàng )新、干事創(chuàng )業(yè)的良好環(huán)境，落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”要求，堅持公私分明、功過(guò)厘清，對程序合規的投資混改、重組、資產(chǎn)交易發(fā)生的正常損失，按商業(yè)原則公平判斷是非，以較長(cháng)周期客觀(guān)綜合評價(jià)功過(guò)。通過(guò)營(yíng)造尊重和激勵干事創(chuàng )業(yè)的社會(huì )氛圍，對企業(yè)家合法經(jīng)營(yíng)中出現的失誤失敗給予更多理解、寬容和幫助，使得國有企業(yè)家放開(kāi)束縛，為企業(yè)的良性發(fā)展而創(chuàng )新奮斗。