全面提高新時(shí)代基層黨組織選舉質(zhì)量

《條例》從有利于推動(dòng)本單位工作和加強集體領(lǐng)導出發(fā)，就委員條件和產(chǎn)生程序、書(shū)記和常委會(huì )產(chǎn)生、委員增補等作出規范。

一、明確委員候選人條件，強調委員候選人按照德才兼備、以德為先和班子結構合理的原則提名，同時(shí)提出不同領(lǐng)域、不同類(lèi)型和不同層級基層黨組織可結合實(shí)際情況進(jìn)一步細化，這樣既滿(mǎn)足班子結構要求，也體現行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)。

二、區分召開(kāi)黨員大會(huì )和召開(kāi)黨員代表大會(huì )選舉產(chǎn)生基層委員會(huì )委員兩種情形，根據多年來(lái)基層實(shí)踐做法和工作慣例，就委員人選提出、審查、醞釀等作出具體規定。

三、堅持差額選舉，明確基層委員會(huì )委員候選人差額“不少于應選人數的20%”的底限要求，常務(wù)委員會(huì )委員候選人按照比應選人數多1至2人的差額提出。

四、貫徹黨章關(guān)于黨的各級領(lǐng)導機關(guān)由選舉產(chǎn)生的規定，強調基層委員會(huì )委員在任期內出缺，一般應當召開(kāi)黨員大會(huì )或者黨員代表大會(huì )補選。在寫(xiě)票投票方面，明確選舉采用無(wú)記名投票方式，選票上的代表和委員、常務(wù)委員會(huì )委員候選人名單以姓氏筆畫(huà)為序排列，書(shū)記、副書(shū)記候選人名單按照上級黨組織批準的順序排列。

在當選要求方面，規定差額預選時(shí)贊成票超過(guò)應到會(huì )有選舉權人數半數的列為正式候選人，正式選舉時(shí)被選舉人獲得的贊成票超過(guò)應到會(huì )有選舉權人數半數的始得當選。在報告得票情況方面，堅持全面準確反映選票選項內容，反映黨員、代表選擇情況，保障黨員、代表知情權，規定報告得票情況包括得贊成票、不贊成票、棄權票和另選他人等。

《條例》總結吸收各地各單位探索積累的實(shí)踐經(jīng)驗，就會(huì )議選舉的組織實(shí)施作出具體規定：

在會(huì )議條件方面，明確進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權的到會(huì )人數不少于應到會(huì )人數的五分之四，會(huì )議有效。

在候選人介紹方面，明確選舉前選舉單位的黨組織或者大會(huì )主席團應當以適當方式就候選人情況，向選舉人作出實(shí)事求是的介紹，對選舉人提出的詢(xún)問(wèn)作出負責的答復。